Gemeenten onderzoeken verdergaande samenwerking

[Redactie]

Stentor: Geen bijval voor plan VVD Hattem

http://www.destentor.nl/regio/hattem/ge ... -1.4037422

[Redactie]

Structureel saldo begrotingen per inwoner 2007-2012 en prognoses saldi 2013-2016 per inwoner(euro)
door Martin Rotman

De weg naar samenwerking gaat vaak gemakkelijker als je kunt uitgaan van een gelijke uitgangspositie. Om u als lezer te prikkelen heb ik de verschillende saldo begrotingen per inwoner per gemeente begroting in één overzicht bij elkaar gebracht. (Beschikbare data 29 oktober 2013) Dit zegt alleen iets de begrotingen, hoeveel reserves de gemeenten hebben en andere cijfers kunt u vinden op http://ftgelderland.databank.nl/



Opvallend zijn de grote verschillen met de cijfers die in februari 2013 beschikbaar waren:


onder voorbehoud overname fouten, en hoe krijg je dat jaartal eigenlijk onderaan?

[Redactie]

'Worsteling Epe met regio opvallend’
Bron Veluweland door Dick van der Veen - 05-11-2013 05:15

EPE – Van de 56 gemeenten in Gelderland zijn er die liever vandaag dan morgen fuseren. Daarvan is in Epe geen sprake. ,,Wat me opvalt is de worsteling die hier ontstaat over het toekomstbeeld’, zegt Commissaris van de Koning Cornielje na afloop. Hij gaat met een tevreden gevoel naar Arnhem terug.

"De verschillende afwegingen rollen in alle openheid over de tafel. Geen sprake van getrokken messen." Misschien moet hij anoniem de komende maanden zijn oor te luister leggen als het om het eggie gaat en de raad definitief een keuze maakt. Dat gebeurt ongetwijfeld in spierballentaal.
Alle politieke stromingen doen hun best hem de oplossing te ontlokken. Vergeefs. Vooral niet iets tussen de regels door willen horen. Hij geeft iedereen hoop door vrijwel niets uit te sluiten, met uitzondering van de noodzaak om te fuseren........Lees verder op de website van Veluweland.

[Redactie]

CU: Bestuur en organisatie volgen duidelijke koers
Bron website CU Oldebroek, dinsdag 05 november 2013 16:23

Op vele terreinen werkt Oldebroek met andere partners samen. Daarbij constateren college en raad dat voor diverse onderwerpen door ontbrekende wetgeving nog niet kan worden bepaald op welke schaal met welke partners uiteindelijk het best kan worden samengewerkt. De fractie van de ChristenUnie steunt de koers naar een mogelijke fusie met Hattem en Heerde, zo mogelijk nog uitgebreid. Nu Heerde de uitwerking hiervan over de verkiezingen heen wil tillen kunnen het nieuwe college en de nieuwe raad in Oldebroek na maart 2014 hopenlijk verder. De fractie pleit ervoor op dit moment geen veranderingen aan te brengen in de bestuurlijke structuur van het RNV. Ze bepleit eerst van de overige deelnemende gemeenten meer inhoudelijke duidelijkheid te verkrijgen over welke taken men in RNV-verband wil blijven doen, voordat er eventueel een andere formele structuur wordt gekozen.

Zorgvuldigheid is ook geboden omdat nieuwe regionale besturen een flinke ‘tegenspeler’ van gemeenten kunnen worden, zeker als deze bovenlokaal bestuur of beheer gaan voeren over gedecentraliseerde taken. Daaraan zijn soms grote bedragen verbonden, en dan moet helder zijn of dat risico’s voor de individuele gemeente oplevert. Daarom lijkt het beter dat de raad van Oldebroek in die situaties de vinger aan de pols houdt. De fractie vraagt het college op deze visie te reageren. Ze verwacht veel van de Strategische Alliantie met een zestal andere gemeenten, mits die echt wordt benut zoals bedoeld.........
......................klik hier voor volledig bericht

Wim Boer en Ton van Leijen

[Redactie]

Verwijten in Heerde over lege kas
Bron www.veluweland.nl, door Dick van der Veen 12-11-2013 05:52

HEERDE – Daar waar de coalitiepartijen in Heerde redelijk tevreden zijn in hun algemene beschouwingen, klaagt de oppositie steen en been over een lege kas. "Sinds 2009 hebben we onze reserves met 5,3 miljoen euro uitgehold", constateert de VVD. En D66 rekent voor dat het verwachte tekort van 383.000 euro over dit jaar in werkelijkheid nog met 250.000 euro moet worden opgehoogd omdat er ‘gegoocheld’ is met de financiering van het zwembad in Wapenveld. Een bad dat de gemeente voor 1 januari aan een stichting hoopt over te dragen......Lees verder op de website van Veluweland.

[Redactie LOCO]

ABO: Samenwerking noodzakelijk

In Nederland is al heel lang een dalende trend waar te nemen van het aantal gemeenten. Bovendien zien we het aantal samenwerkingsverbanden de pan uitrijzen. Hieruit kan de conclusie worden getrokken dat kleine gemeenten niet meer zelfstandig kunnen functioneren.

Ook de gemeente Oldebroek staat voor dit dilemma. Is het wel reëel om nog zelfstandig te blijven of moeten wij ons storten in een lappendeken van allerlei samenwerkingsverbanden? Of kiezen we toch voor een fusie …..?
Over de voor- en nadelen is helaas geen eenduidig beeld te krijgen. Ook kun je de vraag stellen of je iets kunt doen aan die nadelige effecten.

Veel gehoorde bedenkingen zijn bijvoorbeeld het verlies van eigen identiteit en de vergroting van de afstand naar de burgers. De angst dat men niet meer baas is in eigen huis. Afwegingen die wij ook maken. Echter wij denken dat de eigen identiteit hoofdzakelijk wordt bepaald door de eigen leefgemeenschap. En de afstand naar de burger kan worden verkleind door bestuurlijke wijzigingen aan te brengen, zoals wijk- en dorpsraden, participatietrajecten of contactfunctionarissen.

Er zijn verschillende soorten samenwerkingsvormen mogelijk. Maar de praktijk heeft geleerd dat je bij samenwerkingsverbanden de politieke controle niet meer helemaal in handen hebt; wel theoretisch maar niet in praktische zin. Vaak zijn er veel samenwerkingsverbanden op diverse werkterreinen en vaak met verschillende partners; dat is niet pragmatisch.

We weten intussen allemaal dat de gemeente de komende tijd worden geconfronteerd met het uitvoeren van drie zware taken in het sociaal domein. We weten ook dat vanuit Den Haag wordt aangestuurd op grotere gemeenten. Zelfstandig Oldebroek; hoe lang nog?

ABO is er van overtuigd dat er in de toekomst veel gaat veranderen en dat we er beter aan doen om vroegtijdig een keuze te maken. Als we nu geen partner kiezen, lopen wij het risico als muurbloempje over te blijven.
Wij realiseren ons dat deze zienswijze niet bij iedereen direct een hoera-gevoel zal oproepen en dat er een breed draagvlak nodig is; ook bij de buren aan de overkant van de Woldberg.

Fractie ABO Ronald Gerard Anneke Brandsma Huub Verberk

[Redactie]

Denken over samenwerking niet stilzetten
Bron website CU Oldebroek donderdag 14 november 2013 11:29

We hebben een verstandige Commissaris der Koning. Hij bezoekt met de VNG de Gelderse gemeenten over het onderwerp samenwerking en fusies van gemeenten. Geen enkele gemeente in Gelderland kan het bijna verdubbelde takenpakket zelfstandig aan. We hebben elkaar nodig, en er wordt verkend hoe dat kan en met wie. Het bezoek aan Epe levert interessante inzichten op.
Ik noem dit omdat Epe in onze eigen vooruitblik een belangrijke plaats heeft. Oldebroek wil immers graag de samenwerking met Hattem en Heerde versterken, liefst nog met Elburg en Epe erbij. Heerde tilt het onderwerp fusie over de verkiezingen heen. Epe wil (nog) niet in beweging komen voor Oldebroek. Op bedoelde bijeenkomsten wordt geprobeerd de commissaris uitspraken te ontlokken. Hij gaf voor een goed verstaander inderdaad genoeg bouwstenen. Want het denken over de toekomst kun je niet een half jaar stilzetten. Huiswerk voor Epe en anderen.

Commissaris Clemens Cornielje dreigt niet met een provinciale rol. Tegelijk heeft hij bij eerdere gelegenheden ook laten blijken te zullen waken voor scheefgroei in de zin van muurbloempjes. Als ik me op uitspraken in een artikel in Veluweland (6 november j.l.) mag baseren dan heeft Epe al veel banden met Apeldoorn, maar wil daar toch ook geen bijwagen van zijn. Voor samenwerking of fusie kijkt Epe nadrukkelijk naar Hattem en Heerde. De commissaris waarschuwt Epe om vooral aan de bal te blijven, omdat anders Apeldoorn en H2O (Hattem, Heerde, Oldebroek) keuzen maken buiten Epe om. Anders gezegd: hou de regie van je eigen proces, anders zou je wel eens geïsoleerd kunnen raken van de keuzen die anderen maken. Hij toonde zich een verklaard tegenstander van (wat hij noemt) een cafetariamodel waarbij je links en rechts oppikt bij ander gemeenten wat je lekker vindt. Zo’n constructie is volgens hem gedoemd te mislukken. Zijn gelijk blijkt denk ik ook uit pogingen op de west-Veluwe die mislukten. De reden daarvoor was vaak teveel vrijblijvendheid en te weinig bereidheid in te schikken. Je kunt nooit samenwerken alleen maar om er zelf beter van te worden.

In Wapenveld en Heerde werden onlangs twee avonden gehouden over samenwerking en fusie. Er was een zeer lage opkomst. Toch is dat niet de beste graadmeter of het onderwerp wel leeft. In Wezep hadden we deze zomer een vergelijkbare samenkomst. Geen uitverkochte zaal, maar relatief goed bezocht. Bijna iedereen daar vond fusie een logische stap. Maar ook dat is niet meteen bepalend voor de besluitvorming. Onze fractie merkt dat het onderwerp jongeren niet bezighoudt: het staat te ver van ze af. Dat ligt anders bij ouderen: juist zij hebben vaak bezwaren tegen het opgeven van zelfstandigheid van de eigen gemeente. En begrijpelijk: als het niet nodig was zouden ook wij er ons niet sterk voor maken. Maar het is wel nodig: een gemeente als de onze redt het niet meer alleen. Nog meer uitleg is dus nodig. Voor Epe en voor ons, maar voor alle genoemde gemeenten geldt dat de burger optimaal moet worden bediend, zeker ook met alle nieuwe dossiers die de gemeenten toegeschoven krijgen.

Veel gemeenten denken na over een nieuwe verhouding met hun inwoners. In het project Oldebroek voor mekaar wordt gewerkt aan een andere rol voor zowel samenleving als overheid. De samenleving heeft voldoende kracht om zelf meer te doen voor de eigen leefomgeving etc. Daarbij bepleiten wij - en andere fracties - dat ambtenaren en collegeleden meer in een dienende rol groeien. Dat zij de burgers en instellingen meer opzoeken, in plaats van andersom. Ambtenaren kunnen beter met hun laptop onder de arm aan de keukentafel met burgers praten over hun wensen voor (bijvoorbeeld) plantsoen, speelplaats, bouwvergunning. En als er formele belemmeringen zijn kunnen ze ter plekke meedenken over hoe het dan wel kan. Dit ideaal wordt niet van vandaag op morgen bereikt. Maar het is wel de toekomst van (wat ons betreft) Hattem, Heerde, Oldebroek, en wie ons verder wil komen versterken.

Ton van Leijen

[Redactie]

D66: 'Hattem moet eigen identiteit behouden'
door Angela van Erven, bron www.veluweland.nl 12-02-2014 06:10

HATTEM – Jan van der Heeden is een nieuw gezicht binnen de Hattemse politiek. Als lijsttrekker voor D66 spreekt hij de verwachting uit dat de Democraten na de gemeenteraadsverkiezingen met minimaal 2 leden zitting mogen nemen in de raad.
..........
Dat Hattem zelfstandig moet blijven is één van de speerpunten tijdens de verkiezingen. ,,Hattem kan zeer goed zelfstandig functioneren mits er intensief wordt samengewerkt met andere gemeenten.....
...Lees het gehele artikel op de website van de Veluweland.

[Redactie]

Heerde: wel of niet met Oldebroek
Bron www.veluweland.nl 14-11-2014 10:22

HEERDE - Oldebroek heeft recht op duidelijkheid van Heerde. H2O gemeenten hebben de sleutel voor samenwerking op de Noord Veluwe in handen. Commissaris van de Koning Cornielje heeft die boodschap voor de gemeenteraad van Heerde en weet dat Nunspeet zoiets niet leuk vindt. Een vrijage van Hattem met Zwolle neemt hij niet serieus , omdat Hattem geen achtertuin van Zwolle zal willen zijn en zich Veluws voelt'. Cornielje is niet doof voor de geluiden in Heerde die meer in samenwerking met Hattem en Epe zien en beseft dat Oldebroek zo voor het blok dan wel voor een andere richting staat.......lees verder op de website van Veluweland.

[Redactie]

Persbericht gemeente Oldebroek, 19 februari 2015
College Oldebroek legt gemeenteraad vraag voor: van H2O naar Elburg?

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldebroek vraagt de gemeenteraad of er een verkenning moet komen naar samenwerking met Elburg. Zelf voelt het college daar wel voor. Er blijkt op dit moment geen draagvlak voor een bestuurlijke fusie tussen Hattem, Heerde en Oldebroek (H2O), al dan niet aangevuld met Elburg en/of Epe. Dit constateert Oldebroek onder meer op basis van brieven uit Hattem en Heerde.

Balans opmaken rond samenwerking H2O
In de bestuursovereenkomst ‘Samen Verantwoordelijk’ heeft de gemeente Oldebroek vorig jaar haar keuze voor H2O herbevestigd. Zij heeft beide samenwerkingspartners Hattem en Heerde gevraagd om voor het kalenderjaar 2015 ook duidelijkheid te bieden. Die duidelijkheid is wat het college betreft gekomen: een bestuurlijke fusie H2O zit er gezien de reacties niet in.
Met de gemeenteraad van Oldebroek is afgesproken dat begin 2015 de balans rond de samenwerking H2O zal worden opgemaakt. Op basis van brieven uit Hattem en Heerde blijkt dat er op dit moment bij hen geen draagvlak is voor een bestuurlijke fusie H2O (al dan niet samen met Elburg en/of Epe). Gemeente Oldebroek moet zich daarom herbezinnen op samenwerking. Naast de huidige standpunten van Hattem en Heerde over H2O wil het gemeentebestuur ook het onlangs uitgekomen regionaal rapport ‘Sterk Bestuur’ van de provincie en de VNG-afdeling Gelderland, bij de herbezinning betrekken.

Overwegingen voor samenwerking
Het college deelt in een raadsvoorstel 'Hoe verder met samenwerking' een aantal overwegingen met de raad. De eerste is om de huidige samenwerking binnen H2O op bedrijfsvoering (o.a. een gezamenlijke I-dienst en uitkeringsadministratie) voor te zetten. Daarnaast oppert het college het idee om praktische vormen van samenwerking in bedrijfsvoering én beheer met Elburg te verkennen. Op regionaal niveau streeft het gemeentebestuur van Oldebroek naar een samenvoeging van Regio Noord Veluwe (RNV) en Strategische Alliantie Veluwe Noord. Met als doel een krachtige strategische en beleidsmatige regionale samenwerking. Oldebroek ziet in dit streven in Elburg een bondgenoot.

Richtinggevende uitspraken
Burgemeester Adriaan Hoogendoorn: "We vragen de raad om richtinggevende uitspraken te doen over de samenwerking nu de bestuurlijke fusie H2O er niet meer in zit. We stellen voor om met Elburg praktische vormen van samenwerking te gaan verkennen. Elburg is een buurgemeente waar we al jaren goede relaties mee onderhouden. Elburg heeft dezelfde schaalgrootte als Oldebroek.
Bovendien werken we goed samen binnen RNV-verband en hebben beide gemeenten een gelijke oriëntatie in zowel noordelijke als zuidelijke richting. Ook in Elburg wordt gekeken hoe zij baat kan hebben bij samenwerking. Elburg is daarom mogelijk geïnteresseerd in versterking van de samenwerking met Oldebroek vanuit een open benadering waar die samenwerking op uit kan komen".

Open benadering voor samenwerkingsrichtingen en -vormen
Oldebroek kiest voor een open benadering in de samenwerking met Elburg. Burgemeester Hoogendoorn: "Voor ons staat groei van de samenwerking centraal. Wat ons betreft nemen we vanaf de start daar samen de tijd en ruimte voor. De raad van Oldebroek kan daar nu als eerste over van gedachten wisselen en zich erover uitspreken welke richting voor Oldebroek goed is. En als dan de overwegingen van het college richting Elburg worden gedeeld, ligt er een open uitnodiging voor verkenning van Oldebroek aan Elburg. Natuurlijk hebben we alle begrip voor het feit dat daarvoor ook in Elburg tijd en ruimte nodig is. Laten we het vooral samen open benaderen. Als ook Elburg kansen ziet kunnen we samen zien waar de samenwerking op uit komt. Wat betreft de wensen van bestuurlijke fusie leggen we de Oldebroekse raad voor maar een stapje terug te doen".

Samenvoeging van RNV en Strategische Alliantie Veluwe Noord
Uit het regionaal rapport ‘Sterk Bestuur’ blijkt dat er beleidsmatige slagkracht nodig is. Burgemeester Hoogendoorn: "Om de beleidsmatige en bestuurlijke samenwerking te versterken kunnen we samen met Elburg in de regio aan de slag. Als we nu eens samen een krachtige strategische en beleidsmatige samenwerking in de regio weten te organiseren. Met een samenvoeging van RNV en Strategische Alliantie Veluwe Noord komen we er als gemeenten in de regio allemaal sterker uit. Als dat niet of onvoldoende lukt, dan kunnen Elburg en Oldebroek altijd nog de beleidsmatige- en bestuurlijke samenwerking verder verkennen. Als dat aan de orde komt, blijft voor ons de mogelijkheid van een bestuurlijke fusie op termijn een optie, maar dat kunnen en willen we niet op voorhand van Elburg vragen. Laten we er nu eerst maar eens over hebben of het een goed idee is om ons samen sterk te maken in en voor de regio”.

De samenwerking komt aan de orde in de commissie Bestuur en Veiligheid op 9 maart a.s. én in de raadsvergadering van Oldebroek op 26 maart 2015.

[Redactie]

College zet Oldebroek in de aanbieding
Bron Locourant vrijdag 20 februari 2015 07:11

OLDEBROEK - Het moet niet gekker worden. Zo staan drie burgemeesters volkomen onverwacht samen op het podium om een fusie tussen Hattem, Heerde en Oldebroek aan te kondigen en zo lees je in de media dat de ChristenUnie, SGP en ABO coalitie eenzijdig de deur bij samenwerkingspartners Hattem en Heerde in het gezicht dichtsmijten. Een onverstandige schoffering van de H2O partners, de inwoners en een zorgvuldig democratisch proces.

Déjà Vu
Ook Oldebroeker oppositie partijen CDA, VVD en PvdA werden via de media geïnformeerd. Het lijkt op November 2012. De burgemeesters van Hattem, Heerde en Oldebroek kondigden in de media trots en plots hun fusiewens tussen de drie gemeenten aan. Want dat was op alle fronten de beste keuze vóór de burgers. Meer slagkracht en een daadkrachtige overheid. Politiek en samenleving werden compleet verrast. De geschiedenis herhaalt zich.

Smijten met deuren
“De inwoners en de lokale politiek werden destijds compleet overvallen en moesten volgzaam achter de euforie van de colleges aanrennen”, schetst Henk Kemp (VVD). “Met hetzelfde gemak gooit het college van Oldebroek die destijds opengebroken deur nu bij iedereen in het gezicht dicht. Een vrijage met Elburg? Het ontbreken van bereidwilligheid en ‘liefde’ van Elburg was al bekend. Die lieten notabene in 2013 al per brief aan Oldebroek weten niets te zien in de samenwerking en al helemáál niets te willen weten van fusie.”

Onzorgvuldig
“Vanaf 2007 zijn personeel, afdelingen en voorzieningen van de H2O gemeenten al in elkaar gevlochten. Het nodige belastinggeld is er in geïnvesteerd. De H2O samenwerking is verregaand in gang gezet. We hebben notabene samen een uitdaging van miljoenen Euro’s dat Bedrijvenpark H2O heet. En dan krijgen we midden in al het ruwe weer een puur politiek getinte ruk aan het roer. Zonder te kijken wie of wat er overboord slaat. Bestuurlijke onbetrouwbaarheid. Onzorgvuldig en volstrekt onbegrijpelijk”, reageert een verontwaardigde Harold Zoet (CDA).

Schoolplein ruzie
Volgens Bert-Jan Dokter (PvdA) was Oldebroek tot nu toe de gemeente die zich niet liet verleiden tot de politieke sfeer van uitsluiting. “Juist nu gemeenten met gebundelde krachten alle zeilen moeten bijzetten door met minder geld de zorgstaat overeind te houden is een vijandige houding dom. Contraproductief. Onze inwoners hebben het recht op een volwassen lokale overheid die denkt, werkt en doet in maatschappelijk belang. Zeker nu", stelt Dokter. “Door via de media de sfeer van een platte schoolplein ruzie op te roepen dien je de samenleving zeker niet. Beschamend om zo’n lompe steen in de vijver te gooien uit naam van alle Oldebroekers.”

“Als je bij alles wat je doet om participatie en burgerkracht vraagt is het wel erg regentesk om op deze manier voor de troepen uit te lopen en zo gretig met dit soort sfeermakende persberichten te zwaaien”, concludeert Henk Kemp. “Alsof we niks te verliezen hebben met alles wat we al met Hattem en Heerde zijn aangegaan.”

De oppositiepartijen in Oldebroek voelen zich genoodzaakt publiekelijk te reageren op dat wat een zorgvuldig, volwassen en toekomstgericht debat had verdiend. Dit soort grote keuzes gaat niet om de eer en kleur van de politiek. Dit moet gaan over de best mogelijke overheid voor de inwoners.

Voor CDA, VVD en PvdA staat Oldebroek zeker niet in de aanbieding voor wie het maar hebben wil.

[Redactie]

ABO: Samenwerken is goed maar met wie?

Vorige week stuurde het college van B&W Oldebroek een persbericht rond. Het college wil gaan verkennen of een samenwerking met de gemeente Elburg mogelijk is.
Onze eerste reactie was positief; samenwerken is immers altijd goed en kijken wat de mogelijkheden zijn, is ook prima. Intensieve contacten met Zwolle zou ABO ook toejuichen. Kortom; samenwerken is goed maar niet ten koste van de huidige samenwerking binnen H2O verband.

Het probleem is echter dat er een lappendeken van samenwerkingsverbanden in de regio is ontstaan. Bijvoorbeeld binnen de RNV (Regio Noord Veluwe) maar ook met Kampen, Hattem, Heerde Zwolle, enz. De samenwerking verloopt niet altijd even goed. Met name de samenwerking in RNV verband functioneert minder goed. Onlangs schreef de gemeente Harderwijk hierover een kritisch artikel in de Stentor. Ook de samenwerking met Hattem en Heerde heeft betere tijden gekend. Deze lappendeken dreigt nu nog groter en onoverzichtelijker te worden. De gemeenteraad verliest haar grip op het grote geheel. Wij vrezen dat er een democratisch gat ontstaat omdat de raad op afstand komt te staan; een rechtstreekse controle en aansturing door de raad is dan niet meer mogelijk. Dat verontrust ons.

Waarom dan samenwerken? Gewoon omdat de gemeente niet in staat is alles zelfstandig uit te voeren. Veel regelgeving is ingewikkeld. Kleine gemeenten zijn kwetsbaar en hebben doorgaans onvoldoende deskundigheid in huis om alles goed te laten verlopen. Samenwerking kan effectief zijn, en het leidt soms tot een betere dienstverlening.

Je kunt wel samenwerken maar een fusie is het meest effectief; dat blijkt ook uit het onderzoeksrapport van WagenaarHoes van enige jaren geleden. Bij de samenwerking tussen Hattem, Heerde en Oldebroek was dat uiteindelijk wel de bedoeling. Bij een eventuele toekomstige samenwerking met Elburg is dat niet aan de orde. Gemeente Elburg wil geen fusie en heeft dat zelfs vorig jaar nog te kennen gegeven. Oldebroek heeft altijd de voorkeur uitgesproken om na een samenwerking een fusie aan te gaan. Met Elburg kan dat nooit, want dat wil men niet.

Het is algemeen bekend dat de verhoudingen tussen de drie H2O gemeenten de laatste tijd minder goed zijn. Vorige week woensdag werd openbaar dat Hattem en Heerde niet mee wilden betalen aan de nieuwe ontsluiting op de A28. Oldebroek is daarover teleurgesteld.

Het is ook wel duidelijk dat de drie gemeenten niet op een lijn zitten over de verdere ontwikkeling van dit industrieterrein. Verder is aangekondigd dat de gemeente Oldebroek contact opneemt met de provincie om een oplossing te vinden. Dit willen de drie H2O gemeenten samen doen. De Provincie ziet graag een eensgezinde regio met een duidelijk doel. Wij denken dat drie gemeenten, die ruzie maken over geld, weinig gehoor zullen krijgen in Arnhem.

Als donderslag bij heldere hemel stuurt het college donderdag een persbericht rond dat men verdere samenwerking met Elburg gaat onderzoeken. We hopen dat de colleges van Hattem en Heerde dit niet uit de krant hebben moeten lezen. De timing is op zijn minst gezegd, zeer ongelukkig.


Hoe nu verder? Het is belangrijk dat de drie colleges nog eens rustig met elkaar gaan praten.

Niet via de pers, maar aan de tafel en dan de problemen op een zakelijke manier met elkaar bespreken. Olie op het vuur gooien zoals het college met dit persbericht doet, is niet verstandig.

Het persbericht en de aangekondigde raadsbrede bespreking is in onze optiek niet nodig. We hebben immers gekozen voor samenwerking met Hattem en Heerde en daar gaan we nog steeds voor.

Het is niet verstandig om bij een kleine storm in je huwelijk direct te roepen dat je verkering wilt met de buurvrouw. Het vertrouwen van je huidige partners wordt daar niet groter van. De oplossing voor het H2O terrein komt hierdoor nog verder weg.

Fractie ABO

[Redactie]

Dit onderwerp werd ook besproken tijdens het Loco radioprogramma Rondje Politiek op woensdag 25 februari. Namens de politiek was hier aanwezig de SGP en de VVD.

Beluister hier dit onderwerp

[Redactie]

Brief van de gemeente Heerde aan de gemeente Oldebroek 24 februari 2015:

Geacht college

Onlangs hebben wij onze instemming gegeven aan het voorontwerpbestemmingplan Hattemerbroek Vernieuwd Perspectief. Dit voorontwerp was opgesteld door de intergemeentelijke projectgroep en gefiatteerd door de intergemeentelijke bestuurlijke stuurgroep.

Aangezien het gaat om grondgebied van Oldebroek en Hattem, is het niet aan ons gemeentebestuur om het bestemmingsplan vast te stellen. Onze bevoegdheid en rol is gelegen (en juridisch vastgelegd) in de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Hattemerbroek. Als SOK-partner hebben wij vastgesteld dat dit voorontwerpbestemmingsplan geheel tegemoet komt aan Het Vernieuwd Perspectief zoals dat door de drie gemeenteraden in juni 2013 (zonder wijzigingen of voorbehouden) is vastgesteld. Daarmee krijgt de BV alle planologische mogelijkheden om Het Vernieuwd Perspectief uit te kunnen voeren. Dit is randvoorwaardelijk en dus onontbeerlijk, willen we met elkaar de BV tot een succes maken en de BV in staat stellen met een aanvaardbaar financieel eindresultaat te komen.

Inmiddels heeft ons het signaal bereikt dat uw college zich niet kan vinden in het voorliggende voorontwerpbestemmingsplan en wijzigingen wilt aanbrengen in bouwhoogten en milieu categorieën. Dergelijke wijzigingen zouden de uitgangspunten van Het Vernieuwd Perspectief ernstig aantasten met als gevolg dat de uitgeefbaarheid van de kavels in gevaar komt.
Als SOK-partner staan wij voor de belangen van de BV. Daartoe hebben we ons als SOK-partners verplicht ("..in voorkomende gevallen prevaleert het belang van de BV boven het lokale belang....": zie o.a. raad Oldebroek d.d 30 januari 2014). Dit betekent dat wij als SOK-partner elke aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan als zodanig zullen beoordelen. Met andere woorden: aan elk voorontwerp dat de belangen van de BV (Vernieuwd Perspectief) op enerlei wijze beperkt, zullen wij onze instemming onthouden. Bovendien zullen wij elk financieel nadeel dat de BV lijdt door

• - vertraging in de tijd; en/of
  - extra investerings- of exploitatiekosten; en/of
  - beperking van de opbrengsten,

op u verhalen door u op grond van de SOK schadeplichtig te stellen.

Verbetering aansluiting A28
Verder heeft u ons de vraag gesteld tot voorfinanciering in de projectkosten met betrekking tot verbetering van de op- en afrit A28.
Wij hebben kennisgenomen dat de totale projectkosten €15,5 min bedragen, waarvoor €10 min aan dekkingsmiddelen beschikbaar (provincie €5 min en BV €5 min), zodat nog een tekort resteert van ruim €5 mln.

Reeds bij brief van d.d. 16 mei 2014 hebben wij u bericht dat wij niet voornemens zijn in deze extra financiële risico's te lopen. Gelet op ons weerstandvermogen kunnen wij ons dit niet permitteren.
Wij stellen bovendien dat de BV €5,0 min heeft gereserveerd voor deze investering, oftewel ca. 30% van de kosten. Wij achten dit een substantiële bijdrage en zien niet in dat wij als SOK-partner een aanvullende bijdrage moeten voteren. Dit temeer daar wij als gemeente zelf geen ander belang hebben bij deze investering dan het BV-belang. Dit ligt anders voor de gemeente Oldebroek, die zelf een publiek lokaal belang heeft bij de verbetering van de ontsluiting voor de kern Wezep.

Dit betekent dat voor ons elke aanleiding ontbreekt in deze meer financieel risico te lopen.
Tot slot. Onze toonzetting in deze brief is beslist. Daarmee hebben wij duidelijk willen maken dat het ons ernst is en dat er geen concessies kunnen worden gedaan aan Het Vernieuwd Perspectief. Wij vertrouwen erop dat u als SOK-partner hierin uw verantwoordelijkheid neemt.

Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Heerde, secretaris, burgemeester,

cc: B&W hattem, raad Heerde

[Redactie]

Bron Facebook

Brief gemeente Heerde aan gemeente Oldebroek n.a.v. besloten vergadering.

De fracties van de PvdA en D66/GroenLinks nemen afstand van de brief die eerder deze week door het college van Heerde aan het college van Oldebroek is gestuurd. De burgemeester van Heerde. mevr. Pijnenburg, heeft in de Stentor aangegeven dat de brief de goedkeuring heeft van de gemeenteraad van Heerde. Die bewering van de burgemeester is feitelijk onjuist. omdat de raadsleden de brief slechts ter informatie hebben ontvangen en deze zeker niet in de gemeenteraad is behandeld. Maar waarschijnlijk in de besloten raad brede commissievergadering van 17 februari 2015. Aan deze wederom besloten vergadering hebben D66/GroenLinks en de PvdA
niet deelgenomen.

Het feit dat beide politieke partijen niet aanwezig wilden zijn bij het besloten deel van die vergadering werd veroorzaakt door een tweetal simpele punten. Men wilde de die vergadering werd veroorzaakt door een tweetal simpele punten. Men wilde de gespreksonderwerpen die voor het besloten overleg waren geagendeerd niet openbaar bekend maken en de noodzaak van vergaderen achter gesloten deuren niet openbaar uitleggen. Voor de fractie van D66/GroenLinks en de PvdA aanleiding om de besloten vergadering niet bij te wonen.

Eerder deze week heeft de vertegenwoordiger van de aandeelhouder gemeente Heerde een brief gestuurd aan het college van Oldebroek betreffende het 'Oldebroekse bestemmingsplan H2O bedrijventerrein'. Dit naar aanleiding van voornoemde besloten vergadering.

Deze brief is kennelijk in grote haast tot stand gekomen. Dit vermoeden is gebaseerd op een tweetal fouten in de tekst die enigszins afbreuk doen aan de inhoud.
De zin over de aansprakelijkstelling in geval van schade is wel een heel holle frase.

Het schadebedrag wordt na onderzoek betreffende een concrete. gespecificeerde en duidelijke casus vastgesteld. Het is nooit verstandig om zonder concrete onderbouwing een grote broek aan te trekken. zeker niet als het gaat om een kwestie als deze en om relaties zoals in dit geval.

D66/GroenLinks en PvdA. vinden de brief na herhaalde lezing weliswaar duidelijk over welke handelswijze de gemeente Heerde van de gemeente Oldebroek zou willen zien met betrekking tot het genoemde bestemmingsplan. De gekozen toonzetting van de brief is echter onbegrijpelijk indien men nog zou willen zoeken naar een mogelijke gezamenlijke oplossing. Volgens de fracties van D66/GroenLinks en de PvdA is er absoluut sprake van escalatie van het conflict mede door toedoen van het College van Heerde.

Namens de fracties van PvdA en D66/Groenlinks

Siebren Buist (PvdA) en Robert Kuipers (D66/GroenLinks)