Hattem, Heerde en Oldebroek onderzoeken verdergaande samenwerking
Afgelopen vrijdag zijn de colleges van Hattem, Heerde en Oldebroek bij elkaar geweest om zich te buigen over onderzoeken betreffende verdere samenwerking. Uitgangspunt is bestuurlijke zelfstandigheid. De drie colleges hebben aangegeven te streven naar een gezamenlijke ambtelijke organisatie op één locatie met centrale leiding. Iedere gemeente behoudt haar zelfstandigheid en wordt minimaal toegerust met een publieksfunctie. De komende maanden wordt verder onderzoek gedaan naar mogelijke locaties voor de huisvesting, de gewenste aard en omvang van de publiekscentra, de bestuurlijke ondersteuning van de verschillende colleges en de juridische basis. De beleidsmatige samenwerking die al is ingezet wordt waar mogelijk verder uitgebouwd.
Deze lijn zal nu zo snel mogelijk door de drie colleges aan de raden worden voorgelegd.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
H2O gaat voor één locatie
bron www.destentor.nl door Pieter Steenbergen dinsdag 15 november 2011 17:11
NOORD-VELUWE - Ambtenaren van de H2O-gemeenten Hattem, Heerde en Oldebroek komen op één locatie. De diverse colleges van B en W hebben hierover met elkaar een principebesluit over genomen.
Er werken in totaal ongeveer vierhonderd ambtenaren bij deze gemeenten. Volgens Adriaan Hoogendoorn, burgemeester van Oldebroek, is centralisatie niet zozeer bedoeld om te bezuinigen, maar om de organisatie professioneler en minder kwetsbaar te maken. "Er komt een hups aan rijkstaken op ons af. Dan kun je beter drie gelijkwaardige krachten op één plek hebben dan één. We willen hiermee het niveau van onze dienstverlening...lees verder op de website van de Stentor.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Samenwerking met Hattem en Heerde dient de burger Bron websiteCU Oldebroek donderdag 26 januari 2012 23:00
Verdere samenwerking met Hattem en Heerde is in het belang van de burgers. De individuele burger heeft daar profijt van als het gaat om vergunningen, persoonsbewijzen, eventuele klachten enz. Maar ook moet de gemeente bestuurlijk sterk staan in de toekomst. Dit laatste is voor de burger een wat vager gebied, maar toch van groot belang. Het bestuur moet toekomstbestendig zijn, en tegelijk voor de burger herkenbaar en benaderbaar. Er is nog geen sprake van een bestuurlijke fusie, alleen van een ambtelijke centralisatie en concentratie......lees verder op de website van CU Oldebroek.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Het samenwerkingsvoorstel biedt meer mogelijkheden om de tekst te interpreteren.
Uitspraken zoals wij ze lezen:
1 We praten over Ambtelijke centralisatie. Dat is 1 ........
......Maar de VVD is ook van mening dat nog wel onderzocht dient te worden wat de voor en nadelen zijn van een centrale huisvesting versus gebruik maken van de bestaande infra in de drie gemeenten.
Donderdagavond was er een vergadering van de gemeenteraad Oldebroek. Hierin werd de samenwerking met de beide andere gemeenten besproken.
Enige weken eerder was dit uitvoerig in een commissievergadering besproken. Toen was al duidelijk dat alle partijen een onderzoek wilden om te kijken hoe die samenwerking dan vorm moest krijgen. Eigenlijk was een uitvoerige bespreking in de raad niet nodig.
ABO had zoals altijd een korte krachtige mening; we zijn voor verdere samenwerking en graag zo snel mogelijk. Laat het college van B&W dit onderzoeken en breng rapport uit als u meer weet.
We dachten dat dit agenda punt vrij snel afgewerkt kon worden. Niets bleek minder waar. Veel partijen konden het niet nalaten, oeverloos te debatteren over niets. Er werd niet naar elkaar geluisterd. Men probeerde elkaar iets uit te leggen in moeilijk en onbegrijpelijk taalgebruik. Omdat men niet begreep wat de ander bedoelde, ontstond er weer een ouderwets politiek debat over niets. Het is voor ons wel duidelijk waarom er zelden publiek op de tribune zit bij de gemeente raad. De enkele bezoeker of luisteraar was snel vertrokken.
Uiteindelijk werd er door CU/CDA/SGP een volstrekt overbodige en onbegrijpelijke motie ingediend. Allerlei eisen werden er gesteld aan de samenwerking. Als Hattem en Heerde het zelfde zouden doen, dan komt er van een gesprek over samenwerking niets terecht. Een gesprek met de andere gemeenten zonder voorwaarden vooraf is beter. ABO heeft, als het gaat over dit onderwerp, veel vertrouwen in het college. Daarom wachten wij de resultaten met belangstelling af.
Sommige partijen konden het niet nalaten te schrijven dat ABO tegen een verdere samenwerking zou zijn. Luisteren is blijkbaar moeilijk. Anneke Brandsma kon als eerste spreekster klip en klaar en in gewoon Jip en Janneke taal de mening van ABO vertellen:
Voorzitter, ABO is voor samenwerking en graag zo snel mogelijk. Duidelijke taal die blijkbaar andere partijen niet graag horen.
Oldebroek, 31 januari 2012 Hattem, Heerde en Oldebroek werken samen aan draadloos netwerk
Binnen het samenwerkingsverband H2O wisselen gemeente Hattem, Heerde en Oldebroek vanaf januari 2012 gegevens uit met behulp van een zogenoemde straalverbinding. Het hoogwaardige draadloze netwerk is geleverd door TWS technologies BV. TWS technologies BV is de grootste speler binnen de non-profit sector wat betreft wireless netwerken en daardoor een betrouwbare partner voor de gemeenten. De realisatie van het draadloos netwerk ligt in handen van de I-dienst H2O.
Snelheid netwerk
Met behulp van het draadloze netwerk is de snelheid tussen de netwerken van de gemeenten aanzienlijk vergroot en kunnen huidige dataverbindingen opgezegd worden. In de toekomst zijn zelfs theoretisch snelheden mogelijk van 1 Gb/s. Een groot deel van de gegevens van gemeenten Hattem en Oldebroek zijn ondergebracht bij de gemeente Heerde. Hogere lijnsnelheden dragen daarom bij aan een snellere werking van de systemen. De snelheid van 1 Gb/s gaat dus zeker nog van pas komen.
Antennes
De antennes voor deze verbindingen staan gericht op het knooppunt van de Alticom Toren in Zwolle. Deze antennes zijn verplaatsbaar. Met het oog op samenwerking in de toekomst biedt dit mogelijkheden.
De samenwerking loont dan ook voor dit project: een betere kwaliteit en minder kosten.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
BURGERS VERDIENEN INSPRAAK IN SAMENWERKING H2O
Bron SP
28-02-2012 - De Gelderse gemeenten Hattem, Heerde en Oldebroek (vaak schertsend H2O genoemd) willen een vergaande samenwerking tot stand brengen, om op die manier efficiënter te werken en geld te besparen. De argumenten voor de vergaande gemeentelijke samenwerking en centralisatie van de bestuurslagen en ambtenarenapparaat zijn mager. Dan rijst de vraag: is de gemeente er voor de bevolking? Of is de bevolking er voor de gemeente? Dat laatste lijkt steeds meer het geval. En waar leidt de samenwerking uiteindelijk toe? .....lees verder op de website van de SP
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Samenwerking Heerde Hattem Oldebroek bron website ABO Oldebroek
Steeds meer gemeenten in Nederland gaan onderling samenwerken of fuseren.De ambtelijke organisaties van de gemeenten Ommen en Hardenberg worden per 1 juli 2012 samengevoegd en ook gemeenten Dinkelland en Tubbergen gaan per 1 januari 2013 samen. En zo kunnen we nog wel even doorgaan met een waslijst aan voorbeelden in Nederland.
Om de snel veranderende samenleving te kunnen blijven bedienen is het voor de gemeente Oldebroek ook volstrekt logisch om te gaan samenwerken met omliggende gemeenten. De bundeling van menskracht en organisaties moet volgens ABO dan ook zo snel mogelijk plaatsvinden. We praten er al te lang over terwijl er weinig gebeurt. Een halfjaar geleden moest er een beslissing worden genomen door de raad. Er kwamen van diverse partijen nieuwe ideeen en vragen. Een helder standpunt kwam er niet, er is blijkbaar veel koud water vrees. De coalitiepartijen in Oldebroek waren er nog niet klaar voor en CDA, CU en SGP kwamen helaas met een motie om nog eens nieuwe alternatieven te onderzoeken. Daarna gebeurde er een half jaar niets. Gevolg van dit besluit is wel dat de raad nu weer mag instemmen om 65.000 euro beschikbaar stellen voor aanvullend onderzoek.We mogen vervolgens in december 2012 opnieuw gaan besluiten en zo zijn we weer een jaar verder.
Naar verwachting zullen deze politieke partijen in december weer met aanvullende eisen en opdrachten komen en zal verder onderzoek in hun ogen noodzakelijk zijn. Onderzoek is goed maar niet als het gebruikt wordt om besluiten uit te stellen. ABO voorziet in de huidige cultuur van de gemeenteraad van Oldebroek dat we zeker nog wel 5 jaar doorgaan met onderzoeken -aftasten en weer opnieuw onderzoeken. Terwijl het nu echt tijd is voor daadkracht en aktie. ABO is van mening dat de colleges van B&W nu snel de vrijheid moeten krijgen om aan de slag te gaan. De colleges kunnen wat ABO betreft naar eigen inzicht en met zo groot mogelijk draagvlak van de betrokken medewerkers snel een voorstel uit te werken. Zo eenvoudig kan het. Echter zo eenvoudig zal het (helaas) niet gaan.
Fractie ABO
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Zorg over betrokkenheid personeel bij samenwerking H2O bron website ChristenUnie Oldebroek maandag 02 juli 2012
De gezamenlijke ondernemingsraden van Hattem, Heerde en Oldebroek hebben in een brief hun zorg uitgesproken over de motivatie van personeel rond de samenwerkingsverkenningen. Was er vorig jaar nog een enthousiaste houding, sinds eind 2011 zou deze zijn omgeslagen in een zekere gelatenheid. En dit zou dan veroorzaakt worden doordat het onderzoekstraject te zeer bestuurlijk en op afstand wordt ervaren. De fractie van de ChristenUnie vindt dit signaal ernstig, en zal het zeker betrekken in de raadsbehandeling op 5 juli a.s.......lees verder op de website van de ChristenUnie Oldebroek.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Samenwerking met Hattem en Heerde krijgt vervolg bron website CU Oldebroek maandag 09 juli 2012 19:10
Van alle gemeenten op de west-Veluwe zijn wij met H2O het verst gevorderd. Met deze positieve ‘uitsmijter’ begonnen we in de Raad van 5 juli. Daarbij werd er weer gesproken over de H2O-samenwerking aan de hand van een collegevoorstel voor een onderzoek. We baseren deze positieve conclusie op feiten. Want onze fractie ziet succesfactoren. Zoals de onderliggende overtuiging , de bottom-up-benadering (benutten van ervaringen van de werkvloer) , de wil van de gemeente-secretarissen, wethouders en burgemeesters. Maar ook de contacten van de drie raden......lees verder op de website van de CU Oldebroek.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Twijfels bij fusie Heerde-Oldebroek
Bron website Veluweland door Dick van der Veen 25-07-2012
HEERDE - Daar de VVD van meet af aan een samenvoeging van Heerde met Oldebroek niet ziet zitten, tekent zich nu ook bij het CDA een meerderheid af die van mening is dat een samenwerking met Hattem en Epe meer voor de hand ligt. Het heeft volgens een verslag van een intern beraad te maken met sterk uiteen lopende mentaliteit en samenstelling van de bevolking.......lees verder op de website van de Veluweland.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Samenwerking: hou het helder Ingezonden door de ChristenUnie
In Veluweland van 25 juli 2012 staat een artikel onder de kop ´Twijfels bij fusie Heerde-Oldebroek´. Het onderwerp trekt de aandacht, en dat is goed want het gaat om iets belangrijks. Ik ken niet het verslag van een intern beraad dat daarin wordt genoemd, en weet ook niet wie de gesprekspartners daarin waren. Mij valt wel op dat het artikel erg losjes geschreven: er staan een paar overgelijkbare grootheden naast elkaar, en enkel onvolledigheden. Het artikel lijkt gebaseerd op vragen, twijfels, en onduidelijkheid over wat nu precies de bedoeling is. Daarbij zouden voor Heerde Hattem en Epe wel, maar Oldebroek niet een geschikte partner zijn. Graag probeer ik vanuit het perspectief van de samenwerkende gemeenten Hattem, Heerde en Oldebroek (afgekort H2O) een juist beeld te schetsen.
Waarom samenwerken
Vrijwel alle gemeenten zijn met het onderwerp samenwerking bezig. De een heeft uitgesproken ambities, de ander reageert vanuit een gevoelde bedreiging. Feit is dat van vrijwel alle gemeenten op de (noord- en west-) Veluwe de H2O-gemeenten het langst samenwerken en daarin ook het verst zijn. Afgezien van een gemeenschappelijke bedrijventerrein doel ik dan op de samenwerking op het vlak van ict en databeheer. Waar professionals, mensen op de werkvloer elkaar ontmoeten, ontstaat vaak al snel een vertrouwen in een versterking van elkaars mogelijkheden. Daar ligt immers een van de redenen voor samenwerking: meer kwaliteit, meer bestuurlijke slagkracht, en risicospreiding door je minder kwetsbaar te maken. Soms is er ook sprake van kostenbeheersing, maar niet altijd. Want kleine gemeenten hebben het moeilijk. Dus is samenwerking allereerst een onderwerp dat gemeenten serieus moeten nemen in het belang van hun burgers.
Kernvragen
Als je er goede ervaringen mee hebt wil je een vervolgslag maken. Want naast ambtelijke samenwerking (in welke vorm dan ook) is er ook nog bestuurlijke samenwerking, met als uiterste variant een fusie. Bekend is dat Hattem daarvan het meest uitgesproken voorstander is, Heerde lijkt er voorzichtiger in te staan, en Oldebroek zit daar tussenin. Ik noem een paar kernvragen. Voor welke onderwerpen of zaken zijn er goede mogelijkheden, en voor welke is dat niet logisch? Op het vlak van ruimtelijke ordening zijn er veel mogelijkheden, maar bij jeugdzorg of sociale werkvoorziening ligt dat veel complexer. Is daarvoor een ambtelijke fusie (dus b.v. drie ambtenarenkorpsen onder één leiding) nodig of kan het ook anders? En bestuurlijk: welke constructies zijn daarvoor het meest geëigend: samenwerking op punten? Een nieuwe gemeenschapelijke regeling, convenanten, of toch een fusie?
Gemeentelijke oriëntaties
Om hierin zorgvuldig verder te komen is er weer een onderzoek uitgezet. Er zijn partijen in Oldebroek die heel terughoudend zijn bij dit onderwerp. Maar ook die er snel klaar mee zijn en zeggen: fuseer meten maar bestuurlijk. De ChristenUnie wil graag via voortschrijdend inzicht en gericht onderzoek bezien wat het beste is. Voor ons is er geen taboe op voorhand. Wel vinden we dat er meer duidelijkheid moet komen over een aantal zaken. Zo zullen alle gemeenten voor zichzelf helderheid moeten krijgen over wat ze nou zelf precies willen. Dat vraagt dus om visie. Waar liggen de oriëntaties? Hoe kijkt b.v. Hattem naar Zwolle? En hoe kijkt Heerde naar Apeldoorn en Epe? En voor Oldebroek geldt: welke mogelijkheden zien we voor Elburg? Elburg is recent afgehaakt uit een ander verkennend samenwerkingsverband rond Harderwijk. Wij willen ons aan de ene kant inzetten om te versterken wat goed werkt, en een betrouwbare partner zijn in H2O. Tegelijkertijd willen we ons niet ‘opsluiten’, en de vensters open houden voor nieuwe inzichten en ontwikkelingen.
Zorgvuldig proces nodig
In het artikel in Veluweland komen gemeenten in beeld buiten H2O. Dat is begrijpelijk. Laat Heerde daar vooral goed over nadenken. Welke samenwerking je ook kiest: altijd is er een geografische of natuurlijke grens die getrokken zal moeten worden. Maar de oude Heerdenaar uit het artikel (‘we willen de bult niet over’) kan gerust zijn: iedere kern behoudt tenminste een eigen Klant Contact Centrum (KCC) voor rijbewijzen etc.). En mocht het ooit de kant op gaan van een bestuurlijke fusie dan is het van belang dat de democratische kant ervan goed aandacht krijgt. De voetballer uit Heerde die zou vinden dat ‘die mensen daarginds een hele andere mentaliteit hebben’ kan ook gerustgesteld worden: voetbalclubs blijven gewoon bestaan, dus de clubs kunnen net als nu besluiten tegen wie ze wel of niet vriendschappelijk willen voetballen.
Veluweland noemt ook nog de regio Noordveluwe (RNV). Dat is een samenwerkingsverband van een heel andere orde, en heeft dus niets met gemeentelijke fusies o.d. te maken. Het onderzoek van Wagenaar en Hoes levert naar wij hopen straks bouwstenen op voor afwegingen tussen varianten en de keuzen daarna. Besluiten moeten pas vallen op basis van visie, helderheid over welke samenwerking realistisch en gewenst is, en in welke vorm dat het best kan. We zijn nog niet klaar met denken en zeker niet met het gesprek over dit belangrijke onderwerp!
Ton van Leijen
fractievoorzitter ChristenUnie gemeente Oldebroek
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
'Betrouwbare partner zijn in H20' Bron website Veluweland door Barry Wensink 30-07-2012 00:00
OLDEBROEK - “Wij willen ons aan de ene kant inzetten om te versterken wat goed werkt en een betrouwbare partner zijn in H2O. Tegelijkertijd willen we ons niet ‘opsluiten’ en de vensters open houden voor nieuwe inzichten en ontwikkelingen.” Onder de titel ‘Samenwerking: hou het helder’ reageert Ton van Leijen, fractievoorzitter van de ChristenUnie in Oldebroek, op het artikel in Veluweland.nl ‘Twijfels bij fusie Heerde-Oldebroek’ van vorige week........lees verder op de website van de Veluweland.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
Samenwerking Hattem-Heerde-Oldebroek stap verder Bron website CU Oldebroek dinsdag 02 oktober 2012 13:31
Er is beweging in de samenwerking tussen de drie zogenoemde H2O-gemeenten. Het gaat de goede kant op, al gaat het niet snel. Dat kan ook niet omdat het nogal ingewikkeld is. Uiteindelijk moet het de dienstverlening aan de burgers ten goede komen. Dus moet je je niet in een avontuur storten. Het begint met visie: waarom zou je moeten samenwerken? Het antwoord daarop moet leiden tot overtuiging en draagvlak, en dat is weer nodig om daadkrachtig aan de slag te gaan. Klinkt goed, maar wat gebeurt er intussen? We geven een momentopname. Daarin is enige stof tot overdenken verwerkt dat fractiecollega’s Engbert Jan Ruitenberg, Liesbeth Vos en ondergetekende afgelopen week opdeden in een conferentie........lees verder op de website van de CU.
Oldebroek.net - Door, voor en van inwoners uit de gemeente Oldebroek.
